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财政部国库司有关负责人:合理确定2021年政府债券发行规模

Source:adminAuthor:admin Addtime:2021/02/28 Click:77

1月18日,由中央结算公司举办的2021债市发展论坛在北京开幕。本届论坛以“双循环格局下的债市新发展”为主题,财政部国库司有关负责人在会上表示,去年以来,政府债券流动性不断改善:2020年国债换手率达到2.4倍,虽然低于流动性最高的美国,但是已经超过日本,接近德国,在G20国家中处于比较高的水平。

在谈及2021如何推动政府债券高质量发展方面,财政部国库司有关负责人表示:

一方面,聚焦政府债券筹资功能,保障双循环格局下财政融资需要。财政部将按照建立现代财税体制的要求,根据财政政策逆周期调节和财政可持续的需要,合理确定政府债券发行规模,优化政府债券品种和期限结构,提升政府债券管理的科学性和有效性。

当前,市场也高度关注2021年地方债发行情况。经全国人大批准,财政部下达2020年新增地方政府债务限额47300亿元。其中,一般债务限额9800亿元,专项债务限额37500亿元。

据财政部数据,截至去年12月末,2020年各地已组织发行新增地方政府债券45525亿元,完成下达债务限额的96.2%。其中,一般债券9506亿元,完成 97%(剩余限额主要为外债转贷额度);专项债券36019亿元,完成96.1%(剩余限额主要为支持化解中小银行风险专项债券额度)。

市场预计,未来一段时间,财政再平衡是大方向,地方政府债务扩张速度会下降,2021年新增专项债规模可能将回落至3万亿左右。

财政部国库司有关负责人还表示,聚焦政府债券金融属性,促进双循环格局下债券市场建设。财政部将持续推动政府债券市场建设,推动更好地发挥国债收益率曲线的定价基准作用。同时进一步完善地方债发行定价机制,优化期限结构,推动改善地方债流动性,促进地方债金融功能的发挥。

财政部网站1月18日消息,为进一步健全反映市场供求关系的国债收益率曲线,更好发挥国债收益率定价基准作用,2021年1月15日,财政部在网站首次公布2年期国债收益率。

据了解,2014年财政部第一次公布1年、3年、5年、7年和10年等关键期限国债收益率曲线,2015年、2016年陆续增加公布3个月和6个月等短期、30年期超长期国债收益率,这一次的2年期是又一次创新。

财政部表示,此次2年期国债收益率的加入,标志着我国国债收益率曲线中短期价格反映具有较强的国际可比性,建立起涵盖3个月到30年等短、中、长期较为完整的国债收益率曲线。

此外,财政部国库司有关负责人表示,财政部将推进政府债券改革创新,进一步完善政府债券市场运行机制,稳步推进政府债券市场高水平对外开放。

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